뉴시스 제주취재본부와 인터뷰하는 오영훈 제주도지사 당선인.

민선 8기 새로운 제주도정 출범이 11일 앞으로 다가왔다. 새 도정을 이끌 오영훈 제주도지사 당선인은 20일 뉴시스와 인터뷰에서 선거기간 자신이 내놨던 주요 공약을 중심으로 향후 계획 등에 대한 이야기를 풀었다.

오 당선인은 우선 7월 1일 제주도지사 취임 시 가장 먼저 해야 할 일로 민생경제 회복을 위한 추가경정예산(추경)을 꼽았다. 오 당선인이 생각하는 올해 첫 추경의 규모는 7000억원이다.

오 당선인은 “취임하면 코로나19 위기 극복과 일상 회복을 위한 민생안정에 총력을 기울이겠다”며 “(제주도) 사상 최대인 7000억원 규모의 추경안을 마련, 정부 지원에서 소외되거나 부족한 지점을 찾아 지역 실정에 맞는 지원이 이뤄지도록 하겠다”고 밝혔다. 또 이달부터 진행 중인 4.3희생자 보상금 신청 접수 상황 점검과 상장기업 20개 육성 및 유치를 통한 청년 일자리 창출, 제주 산업 구조 재편 추진을 피력했다.

오 당선인은 자신의 6대 핵심 공약 중 하나인 ‘제주형 기초자치단체’ 도입에 대해서는 강한 의지를 나타냈다. 2006년 특별자치도가 출범한 이후 모든 권한이 도지사에게 집중되며 나타난 ‘제왕적 도지사’의 폐단을 없애고 지역균형 발전을 위한 대안으로 제시한 것이 ‘제주형 기초자치단체’ 도입이다.

▲제주형 기초자치단체 취임 후 2년 내 주민투표

오 당선인은 “제주형 기초자치단체가 과거 4개 시·군의 부활을 의미하는 게 아니라 5~6개의 새로운 기초자치단체를 만드는 것”이라며 “이미 지방자치법에 기관 구성 형태를 달리할 수 있는 내용이 포함돼 있고 제주특별법에도 관련한 내용으로 근거 조항이 있다”고 강조했다. 더불어 “임기 내 제주형 기초자치단체 도입을 추진하겠다”며 “취임 후 2년 내 주민투표를 실시하고 오는 2026년부터는 제주에 새로운 기초자치단체가 도입될 수 있도록 하겠다”고 부연했다.

지난 선거기간 막판 더불어민주당 이재명 인천 계양을 국회의원 보선 후보(현 국회의원)가 거론하며 지방선거를 뒤흔든 ‘김포공항 이전(폐쇄)론’에 대해서는 ‘선 긋기’를 분명히 했다. 중앙정치권이 김포공항 이전 문제를 제주공항과 연결해 정쟁화하며 벌어진 논란으로 일축했다.

 

 뉴시스 제주취재본부와 인터뷰하는 오영훈 제주도지사 당선인.

오 당선인은 “공항을 이전하려면 국토교통부의 5년 단위 공항개발종합계획에 우선 포함돼야 하는데 지난해 마련된 제6차 공항개발종합계획에는 김포공항 국내선 제2터미널 신축이 있다”고 지적했다. 특히 “중앙의 논리로, 수도권의 논리로, 강자의 시각으로 지방을 가둔, 제주를 폄훼한 사안”이라고 평했다. 그러면서 “오영훈이 도지사로 있는 이상 중앙정치권이 제주를 멋대로 이용하지 못하도록 하겠다”며 “여당이든 야당이든 가리지 않겠다. 도민 이익과 반한다면 당당히 ‘노(NO)’라고 이야기하겠다”고 역설했다.

국토부 산하 공기업 제주국제자유도시개발센터(JDC)와의 관계에 대해서는 전향적인 입장을 내놨다. 제주와 JDC가 상생하며 좋은 시너지 효과를 낼 여지가 충분하다는 것이다.

오 당선인은 선거기간 언급한 제주국제공항 내 JDC 내국인면세점의 제주도 이관 문제에 대해 “미래지원청 설치를 전제로 했고 지금도 그 입장엔 변함이 없다”고 이야기했다.

▲JDC 면세점 이관, 미래지원청 설치 전제

오 당선인은 당선 이후 첫 기관 방문지로 JDC를 선택, 양영철 JDC 이사장을 만나기도 했다. 오 당선인은 “윤석열 대통령의 공약인 제주관광청을 확대한 것이 미래지원청”이라며 “JDC가 제주특별법에 근거한 한시적인 기관인데, 상설기구(기관)가 되기 위해서는 성과를 내야 한다. (제주도와) 같이 협력해서 성과를 낼 수 있는 것이 많다. 예래휴양단지도, 헬스케어타운도 속도를 낼 수 있을 것”이라고 자신했다.

새 도정 출범에 따른 제주도 조직개편에 대해서는 신중한 모습을 보였다. 새 도정 비전과 목표를 설정하고 운영 방안, 기본 방향 설정 등의 작업이 선행돼야 이를 구체화할 조직을 구상할 수 있다는 것이다.

 

 뉴시스 제주취재본부와 인터뷰하는 오영훈 제주도지사 당선인.

인수위원회가 새 도정 비전을 담은 100대 공약 설정을 준비 중이어서 이를 구동할 조직을 신설하거나 조직 일부 개편 또는 조정 작업이 불가피한 상황이다. 이에 따른 도청 고위직 인사 등도 뒤따라야 한다.

오 당선인은 “기관장을 포함해 고위직 인사도 새 도정 운영 방침에 따라, 새로운 인사 원칙에 따라 단행돼야 한다”며 “향후 인선 과정에서 논공행상이나 사적 친분에 치우지지 않고 도민들이 납득할 수 있는 인사가 이뤄지도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 전임 원희룡 도정 때부터 시행해 온 산하 기관장 인사청문회에 대해서는 “(기관장 인사청문의) 취지가 무엇인지 안다. 새 도정이 들어서서 후퇴하는 모습을 보일 수는 없지 않겠느냐”는 말로 답을 대신했다.

이와 함께 제주관광 포화로 인한 환경부담을 원인자부담 원칙에 의해 관광객에게 부과하는 환경보전분담금에 대해 “필요하다”고 답했다. 오 당선인은 “환경보전분담금이 청정 제주를 찾는 여행객들에게 부과하는 것”이라며 “생태 가치가 높은 제주 환경을 보존하고 환경보존 활동에 동참하는 도민들에게 보상도 가능하다. 인수위원회 과정에서 구체화된 실천 방안이 제시될 것”이라고 설명했다.

오 당선인은 새 도정의 모습에 대해 “모든 정책을 결정할 때 도민의 이익 부합 여부를 최우선 기준으로 삼겠다”며 “모두가 하나 되는 ‘제주인 공동체’를 도민과 함께 만들어가고자 한다”고 표현했다. 오 당선인은 끝으로 “제주 발전에 발목을 잡아온 이분법적 사고의 틀을 던지고 대통합의 시대를 열어가겠다”며 “변방의 1%가 아니라 대한민국을 선도하는 위대한 제주로 거듭나도록 최선을 다하겠다”고 약속했다.